COMUNE DI  MARITTIMO
Provincia di Livorno

Piano straordinario di intervento anno 2009 per fronteggiare
localmente l’attuale crisi internazionale
Atto di indirizzo

Premessa
L’ Amministrazione Comunale di Rosignano per il 2009 intende dare un segnale di attenzione alle esigenze locali createsi negli ultimi mesi a seguito della crisi economica internazionale.
La Giunta ha predisposto, nei limiti delle proprie competenze e compatibilmente con gli equilibri di bilancio, un complesso di misure che, attraverso gli investimenti pubblici, il sostegno diretto ed indiretto al reddito di persone e famiglie ed il potenziamento delle agevolazioni di investimenti privati, siano immediatamente traducibili in azioni.

Quantificazione generale
Il Piano di interventi può essere complessivamente quantificato in circa 2,2 Milioni di Euro.

LINEE DI AZIONE PER IL SOSTEGNO ALLE IMPRESE LOCALI

Rilancio del lavoro con interventi diretti ed immediati nel  settore delle manutenzioni ed infrastrutture.
Predisposizione di un pacchetto complessivo di 1,9 Milioni di Euro da destinare a maggiori investimenti per lavori pubblici e manutenzione, mediante ricorso a gare aperte, al fine di sostenere  le imprese del territorio. Tale importo si è reso disponibile attraverso:
L’assunzione di un Mutuo presso la Cassa DD.PP. per ulteriori 1,4 Milioni di Euro
Il recupero del maggior finanziamento di 0,5 Milioni di Euro ottenuto dalla Regione Toscana
A questo scopo è stata approvata una variazione di bilancio per consentire l’immediato utilizzo di queste somme modificando  l’ attuale finanziamento della Biblioteca Comunale che ha consentito di rendere immediatamente disponibili 1,9 Milioni di Euro di Entrate correnti da utilizzare subito per gare ed appalti prevalentemente rivolte ad aziende locali.
A tal fine potrà essere utilizzata anche la proposta di modifica delle linee di indirizzo per l’applicazione del Codice dei Contratti, nella quale si prevedono interventi di carattere manutentivo mediante contratti aperti per importi fino a 500.000€, con invito alle ditte locali.

Potenziamento degli Incentivi economici in conto interessi su prestiti bancari, a favore di imprese locali
Con l’utilizzo delle risorse rese disponibili, (importo non inferiore a € 50.000) dalla scadenza della convenzione tra Comune e Società Polo Scientifico e tecnologico dell’Area Livornese per un fondo di rotazione, si  incrementano in bilancio le risorse a finanziamento della convenzione a tassi agevolati già attiva in questo Comune dal 2004 con Istituti di Credito (Cassa di Risparmio di Volterra, Cassa di Risparmi di Livorno,  Monte dei Paschi di Siena , Banca Toscana , Banca di Credito Cooperativo di Castagneto Carducci, Cassa di Risparmio di San Miniato) per contributi in conto interessi:
sui finanziamenti accesi dalle aziende che si prefiggono l’obiettivo dello sviluppo occupazionale, del miglioramento qualitativo della produzione, degli adeguamenti alle norme di sicurezza e della salvaguardia dell’ambiente,
sugli interventi alle strutture comprese quelle agricole
sugli interventi di recupero del patrimonio edilizio esistente nei centri storici
avendo valutato che ora più di prima  il mondo è investito da carenza di liquidità e la convenzione si inserisce, positivamente come sostegno alla crisi.

Il potenziamento si esprimerà  nei seguenti interventi sulla Convenzione vigente:
la soglia ammissibile di Euro 52.000 per beni mobili, attrezzature, impianti è innalzata  a Euro 70.000.
La soglia ammissibile, di Euro 155.000 per acquisto, costruzione, ristrutturazione di fabbricati sede dell’attività viene elevata a 200.000 Euro.

Sono inoltre state apportate alcune variazioni alla Convenzione, maggiormente mirate alla contingente crisi locale:
- INNALZAMENTO DEL TASSO DI INTERESSE A CARICO DEL COMUNE  E DIVERSIFICAZIONE DELLA PERCENTUALE DI CONTRIBUTO ECONOMICO PER TIPO DI INTERVENTO:
Premesso che attualmente il Comune interviene per il 3% nei confronti di interventi riguardanti beni mobili, attrezzature ecc. e per l’1,5 % sugli immobili,
si aumenta e differenzia il tasso dal 3 al 3,5 % e dall’1,5 al 2,5% come segue:
a)acquisto,costruzione e ristrutturazione degli immobili sede operativa dell’attività: da 1,5 a 2,5
b)acquisto di impianti, macchinari,attrezzature varie ed arredi: 3%
c)acquisto di hardware e software. 3%
d)adeguamento alle normative di prevenzione  sicurezza e formazione professionale: da 3 a 3,5
f)acquisizione ed installazione di impianti per l’abbattimento e il controllo delle emissioni inquinanti: da 3 a 3.5
g)interventi edilizi su fabbricati rurali: da 1,5 a 2,5
h) interventi per  energie rinnovabili e risparmio energetico da 3 a 3,5
- RIDUZIONE DELLO SPREAD:
Impegno a ricontrattare la convenzione con le banche per  la riduzione dello “spread

3) Modifica Cosap temporanea
Si attiva una riduzione del 50% dell’importo dovuto per l’occupazione temporanea di suolo pubblico per lavori edili e occupazione richiesta da pubblici esercizi .

LINEE DI AZIONE PER INTERVENTI DI COESIONE E PROTEZIONE SOCIALE

adeguamento situazione economica “in tempo reale”.
Per le famiglie monoreddito adeguamento immediato  alla mutata situazione del reddito in conseguenza di perdita di lavoro o collocamento in cassa integrazione, mediante l’esenzione dal pagamento delle rette (servizi educativi per la prima infanzia –centri estivi- refezione e trasporto scolastico) per il settore socio-scolastico.

Dilazione di pagamento della TARSU e della COSAP annuale
Agevolazione nei confronti dei contribuenti consentendo una dilazione di pagamento di:
- TARSU, le scadenze attualmente previste (31.05 – 31.07 – 30.09) , vengono posticipate  come di seguito: 30 SETTEMBRE-30 NOVEMBRE-31 DICEMBRE
- COSAP ANNUALE, la scadenza attualmente prevista ( 30.04) , viene posticipata come di seguito: 30 SETTEMBRE

Dilazione pagamento imposta sulle insegne pubblicitarie.
Aumento contributi per abbattimento tariffari e costi utenze
Si finanzia per ulteriori 20.000€ l’iniziativa già attiva di erogazione contributi per abbattimento tariffari e costi utenze, che ha registrato negli anni un  incremento costante di domande e di risorse messe a disposizione dell’A.C.; nel 2008 il  “contributo utenze”  suddivise secondo “ISEE” relativo ai redditi percepiti nell’anno  da ciascuno dei richiedenti è  stato portato per le fasce a rischio povertà a €.400,00. Obiettivo prioritario è di accogliere tutte le domande presentate, che rientrino nei requisiti previsti dal bando.

Erogazione contributi  per l’emergenza abitativa.
Si finanzia per ulteriori 30.000€ l’iniziativa già attiva di erogazione contributi per l’emergenza abitativa, anche attraverso  interventi di microcredito a favore di cittadini residenti nel Comune in situazione di temporanea difficoltà economica legata a momenti particolari del ciclo di vita, e far fronte a situazioni di bisogno sociale in caso di stipula di nuovi contratti di locazione e prevenzione di stati di morosità nel pagamento del canone di locazione.

Contributi affitti.
Si  finanzia per ulteriori 100.000€ l’iniziativa già attiva .
Premesso che a fronte del progressivo aumento delle domande è diminuita nel 2008 l’assegnazione regionale, con questo fondo aggiuntivo di € 100.000,00 si prevede il 65% da destinare alla Fascia A ed il 35% alla fascia B con un aumento medio in percentuale del  contributo massimo da rimborsare ai richiedenti
Viene così più che raddoppiato l’intervento di questa Amministrazione